Порядок оказания бесплатной юридической помощи в Краснодаре и Краснодарском крае

Опубликовано: 03.10.2015

main

    C 15 января 2012 года в России оказание бесплатной юридической помощи получило законодательное закрепление, а именно вступил в силу Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Он и стал основой для практической реализации бесплатной юридической помощи.
    Статья 15 Закона N 324-ФЗ устанавливает несколько лиц, на которых может быть возложено предоставление бесплатной юридической помощи; к ним относятся государственные юридические бюро, адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь.
    Что касается адвокатов, то обращаем внимание, что не все адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь.


    В соответствии с пунктом 4 ст.18 Закона N 324-ФЗ адвокатская палата Краснодарского края ежегодно не позднее 15 ноября направляет в администрацию Краснодарского края список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность. Ежегодно не позднее 31 декабря администрация Краснодарского края опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    Обращаем внимание, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы предусмотрена лишь для некоторых социально слабо защищенных категорий граждан. Согласно ч. 1 ст. 20 Закона "О бесплатной юридической помощи" право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
    1) малоимущие граждане;
    2) инвалиды I и II группы;
    3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
    4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
    5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания;
    6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
    7) граждане, которым оказывалась психиатрическая помощь;
    8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
    9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов РФ.
    Таким образом, бесплатную юридическую помощь получат не все нуждающиеся в ней. Причины этого очевидны - проблемы финансирования. Ведь бесплатна юридическая помощь в отношении граждан, и, поскольку, труд в любом случае у нас в стране должен быть оплачен, то труд адвоката оплачивается государством.
    Итак, для получения бесплатной юридической помощи необходимо представление ряда документов. Таковыми, в соответствии с пунктом 2 ст.5 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 N 2697-КЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края" (в ред. Закона Краснодарского края от 16.07.2013 N 2780-КЗ) являются:
    1) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, место жительства и принадлежность к гражданству;
    2) документов, подтверждающих принадлежность гражданина к категориям граждан, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
    3) документов, подтверждающих полномочия законного представителя гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, и документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность законного представителя гражданина, - в случае обращения за бесплатной юридической помощью законного представителя гражданина;
    4) нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к ней в соответствии с законодательством, подтверждающей полномочия представителя гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, который действует в его интересах и по его поручению, и документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя гражданина, - в случае обращения за бесплатной юридической помощью представителя гражданина;
    5) свидетельства о рождении - для несовершеннолетних граждан, у которых отсутствует документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина.
    При этом в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного Закона документами, подтверждающими принадлежность гражданина к соответствующим категориям граждан, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", являются:
    1) справка органа социальной защиты населения по месту жительства о признании гражданина малоимущим - для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
    2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - для граждан, являющихся инвалидами;
    3) удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации - для граждан, являющихся соответственно ветеранами Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза, Героями Социалистического Труда, Героями Труда Российской Федерации;
    4) документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (свидетельство о смерти родителей либо решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, либо справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители, либо медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное медицинской организацией, либо решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, либо справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено, иные документы, подтверждающие факт отсутствия над ребенком родительского попечения), - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    4.1) заключение о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем, подготовленное органом опеки и попечительства, - для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
    4.2) решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении - для усыновителей;
    5) справка, выданная стационарным учреждением социального обслуживания, о проживании гражданина пожилого возраста или инвалида в стационарном учреждении социального обслуживания - для граждан;
    6) справка, выданная органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо органом или учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, подтверждающая факт содержания несовершеннолетнего гражданина в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо отбывания наказания в местах лишения свободы на день обращения за оказанием бесплатной юридической помощи, - для несовершеннолетних граждан, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или отбывающих уголовное наказание;
    7) справка учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, подтверждающая факт оказания психиатрической помощи, - для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
    8) решение суда о признании граждан недееспособными - для граждан, признанных недееспособными;
    9) для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:
    а) свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу) - для подтверждения факта гибели (смерти) лица в результате чрезвычайной ситуации, а также свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении либо решение суда об установлении данного факта - соответственно для супруги (супруга), состоявшей (состоявшего) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, для детей и родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации в целях подтверждения факта родственных отношений либо решение суда об установлении факта нахождения на иждивении - для лиц, находившихся на иждивении погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
    б) акт судебно-медицинской экспертизы, документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации (акты, справки уполномоченных органов), - для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
    в) акты, справки уполномоченных органов о повреждении или утрате жилого помещения, иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации - для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.